โรมาเนียออกร่างกฎหมายฉุกเฉินเพื่อแนะนำการเปลี่ยนแปลงในอุตสาหกรรมการพนัน

มาตรการใหม่ที่นำมาใช้อย่างเป็นทางการในวันที่ 5 ตุลาคมผ่านกฎหมายฉุกเฉิน (GEO) ว่าการโฆษณาภายนอกจะถูกจำกัดไว้ที่ 35 ตารางเมตร และคาสิโนไม่สามารถใช้รางวัลเพื่อดึงดูดผู้เล่นได้อีกต่อไป แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลโรมาเนียค่อนข้างเต็มใจที่จะจำกัดชัยชนะของ อุตสาหกรรมการพนันในประเทศ

มาตรการใหม่:

มาตรการใหม่นี้ได้รับการรับรองโดยรัฐบาลดังกล่าว “แบบยิงอัตโนมัติ” หลังจากที่เผยแพร่ในการอภิปรายสาธารณะเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม บนเว็บไซต์ของกระทรวงการคลัง นอกจากนี้ บทบัญญัติหลักยังคงอยู่ข้อเท็จจริงที่ว่าเพื่อให้สามารถดำเนินการในตลาดเกมได้ บริษัทที่มีโปรไฟล์นี้จำเป็นต้องมี ที่นั่งถาวรในประเทศดังกล่าว เพื่อให้ภาษีเงินได้ยังคงอยู่ในโรมาเนีย เมื่อพูดถึงเรื่องนี้ Marcel Ciolacu นายกรัฐมนตรีโรมาเนีย ซึ่งตอนนี้พูดอย่างดุเดือดก่อนเซสชั่นคณะรัฐมนตรีที่ GEO ได้รับการตรวจสอบอย่างเป็นทางการกล่าว ว่า “ฉันต้องการยุติสถานการณ์ที่บริษัทพนันสร้างรายได้หลายพันล้านในโรมาเนียและส่งผลกำไรทั้งหมดออกไปข้างนอก ประเทศและแม้แต่นอกสหภาพยุโรป”

นอกจากนี้ บทบัญญัติบางประการของ กฤษฎีกาว่าด้วย “คณะผู้พิจารณา” ได้แก่:

• “บริษัทการพนันจะต้องมีสำนักงานใหญ่ถาวรในโรมาเนีย ปัจจุบันส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในมอลตาหรือรัฐอื่นๆ ในยุโรป
• ป้ายโฆษณาเกมจะมีขนาดสูงสุด 35 ตารางเมตร
• ห้ามมิให้แสดงมูลค่าของบัตรกำนัลและแจ็คพอตหรือสินค้า (เช่นรถยนต์) นอกห้องเล่นเกมเพื่อดึงดูดผู้เล่น
• จำนวนเงินที่โอนไปยังกองทุนการพนันที่รับผิดชอบสำหรับผู้ประกอบการชั้นหนึ่ง (รวมถึงเจ้ามือรับแทง) เพิ่มขึ้นเป็น 500,000 ยูโรต่อปี จาก 5,000 ยูโรต่อปี
• จำนวนเงินที่จ่ายสำหรับใบอนุญาตและการอนุมัติรายปีเพิ่มขึ้น เช่นเดียวกับการรับประกันความเสี่ยงของการไม่ชำระเงิน
• ห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในห้องเล่นการพนัน
• รองภาษีสำหรับเครื่องสล็อตและลอตเตอรี่วิดีโอ – 500 ยูโร / โพสต์ / ปี”

อย่างไรก็ตาม มีเครื่องทำขนมปังมากกว่า 80,000 เครื่องในโรมาเนีย

เป้าหมายหลักของกฎหมายคือ สปอร์ตบุ๊ครายใหญ่ แต่ในบรรดาผู้ให้บริการพนันออนไลน์รายใหญ่ มีเพียง คนเดียวเท่านั้น ที่อยู่ในโรมาเนีย ตัวแทนของสำนักงานการพนันแห่งชาติ (ONJN ผู้ร่วมริเริ่มกฎหมายฉุกเฉิน) กล่าว รายชื่อ บริษัทที่ได้รับใบอนุญาตชั้นหนึ่ง ซึ่งสามารถเข้าถึงได้บนเว็บไซต์ของสถาบันก็ยืนยันเรื่องนี้เช่นกัน สำหรับผู้ให้บริการรายอื่นๆ ส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในมอลตา ซึ่งได้รับการตรวจสอบโดย ตัวแทนของสมาคมผู้จัดงานกีฬาทางไกล 168 สล็อต หรือในประเทศอื่นๆ ที่มีกฎระเบียบที่เป็นประโยชน์มากกว่า นอกจากนี้ ในข้อมูลที่รวบรวมโดย Free Europe ระบุว่า: “หากแบรนด์ที่มีชื่อเสียงบางแห่งมีสำนักงานจดทะเบียนในประเทศด้วย ข้อมูลดังกล่าวจะเป็นของบริษัทอื่นในกลุ่มที่จดทะเบียนด้วยบริการประเภทอื่น”

Mihail- Silviu Pocora หัวหน้า Oficiul National pentru Jocuri de Noroc (ONJN) แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับปัญหานี้ ว่า “ผลกำไรของบริษัทใหญ่ๆ จะถูกส่งไปยังรัฐอื่น แม้ว่าพวกเขาจะทำงานที่นี่ แต่ไม่มีสำนักงานใหญ่ที่มี โปรไฟล์การพนัน พวกเขามีสำนักงานกฎหมาย ที่ปรึกษา หุ้นส่วนในการประชุม และบ่อยครั้งที่คุณไม่มีใครพูดคุยด้วยโดยตรงด้วยซ้ำ เพราะพวกเขาแจ้งว่าพวกเขาไม่มีอำนาจหน้าที่ในการให้ข้อมูลเพิ่มเติม”

สำหรับมาตรการที่กำหนดให้บริษัทต่างๆ ต้องมีที่นั่งถาวรในประเทศ รายได้จากงบประมาณภาษีของรัฐจะเพิ่มขึ้นจากประมาณ 132 ล้านลิว/ปี เป็น มากกว่า 400 ล้านลิย/ปี หมายเหตุพื้นฐานของรัฐบาล กล่าว นอกจากนี้ กระทรวงการคลังจะออก บรรทัดฐานสำหรับการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาในอีก 30 วันข้างหน้า Mihai Constantin โฆษกฝ่ายบริหารกล่าว อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้จะต้องได้รับการตรวจสอบโดยรัฐสภาในรูปแบบของกฎหมาย และจะมีผลเมื่อมีการประกาศอย่างเป็นทางการใน ราชกิจจานุเบกษา นอกจากนี้ เขากล่าวเสริมโดยกล่าวถึงเรื่องอื้อฉาวดังกล่าวด้วยการปลดหัวหน้าบรรณาธิการของ Gazeta Sporturilor ว่า “ความเป็นจริงแสดงให้เราเห็นว่าเกินขีดจำกัดทุกประการแล้ว ไม่ใช่เรื่องปกติที่อุตสาหกรรมการพนันจะมีอำนาจมากขนาดนี้ เขาข่มขู่นักการเมืองและไล่นักข่าวออก ฉันคิดว่ามันเพียงพอแล้ว มันไปไกลเกินไปแล้ว”

แม้ว่านายกรัฐมนตรีจะมีน้ำเสียงรุนแรงเช่นใดก็ตาม มาตรการบางอย่างดูเหมือนจะ มีอิทธิพลต่อผู้ประกอบการขนาดกลางเป็นหลัก หรือมาตรการผ่อนปรนที่รออยู่ในรัฐสภาอยู่แล้ว ตัวอย่างเช่น: “ขนาดของป้ายโฆษณาถูกจำกัดไว้ที่ 35 ตารางเมตร เทียบกับเพียง 30 เมตรตามที่กำหนดโดยการแก้ไขข้อขัดแย้งที่ PNL เสนอให้กับโครงการที่วุฒิสภานำมาใช้ในเดือนมีนาคม 2023 ซึ่งเริ่มแรกเสนอให้ห้ามโฆษณาทั้งหมด ” อย่างไรก็ตามโครงการดังกล่าวถูกบล็อกอยู่ในสภาผู้แทนราษฎรในขณะนี้

กฎหมายดังกล่าวไม่เกี่ยวข้องกับบทบัญญัติที่เชื่อมโยงกับการถอดห้องเล่นเกมนอกสถานที่ ซึ่งเป็นเรื่องของกฎหมายที่เปิดตัวโดย Partidul Social Democrat (PSD) ที่ได้รับการตรวจสอบโดยวุฒิสภาด้วย แต่สำหรับกฎหมายดังกล่าวสภาผู้แทนราษฎรจะดำเนินการตาม ขั้นตอนการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมโดยด่วน นายกรัฐมนตรี กล่าว Mihail Pocora กล่าวเสริม: “เรายังไม่ได้รับการขอความเห็นเกี่ยวกับกฎหมายนี้ แต่เป็นการยากไหมที่จะบอกว่าคุณกำลังเข้าห้องโถงนอกเมือง? ที่ไหนในชานเมือง? จะมีปัญหากับใบอนุญาตก่อสร้าง”

ค่าธรรมเนียมและการค้ำประกันที่ใหญ่กว่า:

หลังจากการเพิ่มขึ้นที่ใช้ไปแล้วในปีที่แล้ว ซึ่งทำให้เกิดความไม่พอใจในอุตสาหกรรม GEO ที่กล่าวมาข้างต้นคาดการณ์ว่า ค่าธรรมเนียมรายปีสำหรับการอนุมัติและการออกใบอนุญาตจะเพิ่มขึ้นล่าสุด สำหรับผู้ประกอบการแต่ละประเภท

กฤษฎีกา เพิ่มระดับภาษี ที่ผู้ประกอบการต้องจ่าย อย่างไรก็ตาม วิธีการจัดเรียงสิ่งเหล่านี้ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนเมื่อพูดถึงบริษัทขนาดใหญ่ ตัวอย่างนี้คือ: “สำหรับผู้ให้บริการการพนันคลาส I (ผู้ประกอบการที่จัดเกมระยะไกลผ่านสัญญาโดยตรงกับผู้เล่น ซึ่งรวมเจ้ามือรับแทงด้วย) ใบอนุญาตจะมีจำนวนเงินคงที่ – 300,000 ยูโร ในขณะที่จำนวนเงินจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับจนถึงขณะนี้ ในมูลค่าการซื้อขายระหว่าง 15,600 ยูโรต่อปี สำหรับบริษัทที่มีมูลค่าการซื้อขายน้อยกว่า 500,000 ยูโร สูงถึง 312,000 ยูโรต่อปี สำหรับมูลค่าการซื้อขายมากกว่า 10 ล้านยูโรต่อปี”

สำหรับเกมแบบดั้งเดิม เช่น การเดิมพันแบบอัตราต่อรองคงที่และล็อตโต้ ใบอนุญาตเพิ่มขึ้นสองเท่า เป็น 200,000 ยูโร และสำหรับเกมคาสิโน เพิ่มขึ้นจาก 115,000 ยูโรเป็น 150,000 ยูโร

ราคาของ ใบอนุญาตชั้นสอง ซึ่งใช้สำหรับบริษัทที่ให้บริการต่างๆ มากมายในอุตสาหกรรม เพิ่มขึ้นสองเท่า จาก 9.500 เป็น 20.000 ยูโร สำหรับ ใบอนุญาต Class 3 ซึ่งมีไว้สำหรับผู้ดำเนินการเกมล็อตโต้ระยะไกล ซึ่งเป็นกิจกรรมที่สร้างขึ้นเป็นการผูกขาดของรัฐ พวกเขา จะมีมูลค่า 200,000 ยูโร

ในขณะเดียวกัน การอนุญาตรายปีสำหรับการใช้เกมแห่งโอกาสสำหรับใบอนุญาตคลาส 1 จะเป็น 21% ของรายได้ แต่ไม่ต่ำกว่า 400,000 ยูโร จนถึงตอนนี้ พวกเขาคิดเป็น ทดลอง เว็บ ตรง เล่น pg 23% ของกำไร แต่ไม่ต่ำกว่า 120,000 ยูโร ตามข้อมูลของ legstart.ro สุดท้ายนี้ สำหรับผู้ดำเนินการระดับ 3 มูลค่าการอนุญาตได้เพิ่มเป็น 400,000 ยูโร พูดง่ายๆ ก็คือ ผู้ประกอบการที่ % ที่ชำระไปแล้วเกิน 400.000 ยูโร ไม่ว่าในกรณีใด จะจ่ายเพียง 21% ของรายได้จากนี้ไป แทนที่จะเป็น 23%

การรับประกัน ขั้นสูง แต่ไม่ "ล็อค" ในจำนวน:

การเพิ่มขึ้นที่ใหญ่ที่สุดอย่างหนึ่งจะถูกนำไปใช้กับ การรับประกันความเสี่ยงที่ผิดนัดชำระ และจะ แตกต่างกันไปตามรายได้ ซึ่งคำนวณตามความแตกต่างระหว่างใบเสร็จรับเงินและมูลค่าของรางวัลที่ได้รับ จนถึงขณะนี้การรับประกันอยู่ที่ 100,000 ต่อรูปแบบกิจกรรม

ในปีหน้า สำหรับ การเดิมพันออนไลน์ บริษัทจะต้องรับประกันระหว่าง 500,000 ถึง 2 ล้านยูโร ขึ้นอยู่กับรายได้ (สูงถึง 5 ล้านหรือมากกว่า 20 ล้านยูโร) จากนั้น เว็บ สล็อต เว็บ ตรง ทันทีที่เริ่มปี 2025 จะมีการเรียกเก็บภาษีคงที่จำนวน 2 ล้านยูโร โดยไม่คำนึงถึงรายได้

จากนั้นสำหรับ คาสิโนออนไลน์ การรับประกันจะอยู่ที่ สล็อต ทดลอง เล่น ฟรี 1 ล้านถึง 5 ล้านยูโร จากนั้นทันทีที่เริ่มปี 2568 1 ล้านและ 5 ล้านยูโร โดยไม่คำนึงถึงผลกำไร

ฝ่ายตรงข้าม:

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกคนจะกระตือรือร้นกับมาตรการใหม่นี้ ในเรื่องนี้ Odeta Nestor ประธานสมาคมผู้จัดเกมทางไกล กล่าวกับ Europa Libera ว่า “มาตรการดังกล่าวไม่ยุติธรรม เนื่องจากจะปิดกั้นเงินจำนวนมากจากบริษัทต่างๆ เพื่อเป็นประกันการไม่ชำระเงิน แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้ผิดนัดชำระก็ตาม คือลูกหนี้ของรัฐ”

“ประการแรกมูลค่าการค้ำประกันจะค่อยๆ นำไปใช้ ในเวลาเดียวกัน เราไม่ได้พูดถึงจำนวนเงินที่ฝากในบัญชี แต่เป็นจำนวนเงินที่บริษัทมีกรมธรรม์ประกันภัย” มิฮาอิล โพโครา กล่าว